Казачий ответ кризису

17 февраля 2009 года, в стенах Донского Аграрного Университета, прошла конференция Всевеликого Войска Донского посвящённая вопросам жизнедеятельности казачества в условиях кризиса. Вашему вниманию предлагается выступление Первого заместителя Войскового Атамана Всевеликого Войска Донского по Ростовской области и республике Калмыкия казачьего полковника И.В. Казарезова.
Братья казаки!
Мы не случайно собрались сегодня в стенах Донского Аграрного Университета. Сельское хозяйство всегда было, есть и будет основным и главным видом деятельности казаков. Основная масса казачества живёт в хуторах и станицах, кормится от земли. Кормится и кормит всех остальных. Но так уж сложилось, что сельскому хозяйству не уделялось должного внимания при советской власти, мало внимания уделяется и сейчас. А ведь сельское хозяйство, это не только хлеб насущный, это ещё и продовольственная безопасность страны. Особенно возрастает этот фактор сейчас, в период мирового финансового кризиса. Ни для кого не секрет, что сегодня мы зависим от поставок продовольствия в нашу страну. Не так как в девяностые годы, но зависим. Недавний «газовый кризис», спровоцированный нынешним руководством Украины, заставляет задуматься. Благодаря непродуманным действиям, очень смахивающим на политический каприз отдельных украинских политических деятелей , половина Европы осталась без энергоресурсов. Мёрзли люди, сворачивалось производство. Но это газ. Продукт нужный, но не жизненно необходимый. А теперь представьте, что по каким либо причинам, от нас не зависящим, будут прекращены поставки продовольствия в нашу страну. Многие историки утверждают, что мотивом массовых выступлений в 1917 году в Санкт-Петербурге, было отсутствие в течение трёх дней свежего хлеба в булочных. Не просто хлеба, а свежего хлеба! Другой вопрос, кто организовал это отсутствие. Потенциал нашей страны огромен. Мы в состоянии прокормить и себя, и ещё половину мира. Не бесплатно, разумеется. Для этого надо работать. И не просто работать ради работы. Трудиться нужно привлекая новейшие научные энергосберегающие технологии, современную технику, лучшие семена и удобрения .Кто-то может возразить, что это дорого. Возможно дорого, но рентабельно! Должен сказать, что во многом благодаря применению новейших технологий, отечественный птицепром, ещё недавно наглухо затоптанный «ножками Буша», не только восстановил объемы производства мяса птицы, но и практически готов поставлять эту самую птицу на экспорт! Во многом это стало возможным благодаря приоритетному национальному проекту «Развитие АПК». Но реализация проекта проходит в экономических условиях, которые существенно отличаются от тех, которые прогнозировались при её разработке. В последние годы, определённо имело место некоторое «головокружение от успехов». Резкий рост цен на энергоносители, высокая динамика роста мирового финансового рынка, привели к тому, что избыток финансового капитала попадал не в реальный сектор экономики, а в финансовый, спекулятивный. Сформировался огромный финансовый пузырь, накачанный ничем не обеспеченными долларами США. Валютные резервы ведущих держав, в том числе и России, с доминирующим долларовым компонентом, сделали эти страны заложниками экономики Соединённых Штатов. И когда пузырь, как и положено пузырю, лопнул, то досталось всем. Но больше всех России. Почему? Потому что к общемировым проблемам, мы сумели добавить свои собственные. Какие же это проблемы? Во - первых, нефтедоллары и кредиты по низким ставкам «перегрели» экономику, «развратили» и предпринимателей и государство. Убеждённость в том, что это надолго, если не навсегда, побудила вкладывать деньги в рискованные проекты, приобретать активы под залог этих же активов. Во - вторых, это низкий, рост производительности труда по сравнению с ростом доходов. Финансовый сектор экономики рос значительно быстрее реального сектора. Достаточно сказать, что только за период 2000 – 2007годов, кредиты физическим лицам выросли в 72,5 раза! При этом рост промышленного производства составил 64 %. Не последнее место занимает отсутствие источников долгосрочных инвестиций. Долгосрочное кредитование на срок более трёх лет, составляет не более 20%. Более половины кредитов – это кредиты до 1 года. То есть в основном, деньги на текущее пополнение оборотного капитала. Длинных денег у банков нет, а значит, нет и внедрения долгосрочных инвестиционных проектов. Наши предприниматели вынуждены не развивать производство, а латать «Тришкин кафтан», затыкая короткими кредитами дыры. А проценты по кредитам пробивают всё новые и новые бреши в этом самом «кафтане». Сейчас, когда банки сокращают лимиты и сроки кредитования, требуют досрочного погашения ранее выданных кредитов, отказывают в их пролонгации, повышают ставки кредитования, многие предприниматели поставлены в безвыходное положение. Да ещё при сбыте продукции предприятия сталкиваются с неплатежами, с увеличением отсрочки платежей за уже поставленную продукцию. Это приводит к резкому сокращению оборотных средств у сельхозпредприятий. К фактическому безпроцентному кредитованию торговых сетей предприятиями агробизнеса. Я уже не говорю о диспаритете цен на сельхозпродукцию и ГСМ. Когда на деньги, вырученные от продажи одного литра молока, можно купить литр газировки. Или пол-литра солярки. Недоумение вызывает то, что во время уборки урожая, цены на дизельное топливо подскакивают до 30%! В то же время, только в нашей стране, в период уборки урожая или «большого молока», и зерно, и молоко, производители вынуждены «сдавать» по цене в полтора – два раза ниже, чем она будет на рынке через два месяца! Эта цена не покрывает затрат, не говоря уже о расширении производства. Причина - отсутствие доступной инфраструктуры хранения и переработки. Сдать зерно на хранение на элеватор производители не могут. Только продать. По той цене, которую установит элеватор. А все элеваторы страны, сегодня находятся в монопольном владении десятка частных компаний. Именно они и контролируют реально зерновую отрасль. А вовсе не государство, как мы думаем. Государство могло бы, даже без особых репрессий в отношении монополистов, получить контроль над рынком зерна. Для этого нужно спрогнозировать цену на зерно, которая сложится на рынке к осени. И начинать закупки в госрезерв по этой цене. Тем самым будут пресечены спекуляции. Кто же будет продавать ниже государственной цены? В результате хозяйства, под залог зерна, сразу получат деньги, смогут расплатиться с кредиторами, поставщиками ГСМ, семян, удобрений, выплатят зарплату. При этом, цена и объем закупок, должны объявляться до начала сбора урожая, не позднее мая месяца каждого календарного года. И в дальнейшем эта цена может меняться только в сторону увеличения. Вы спросите: как мы можем повлиять на государственную политику? Отвечу: Можем! Для того мы здесь и собрались. Ведь государство – это мы – граждане этого государства. Как говорит наш Войсковой Атаман генерал В.П. Водолацкий : «Для того, чтобы решения были приняты, их необходимо выработать, сформулировать, и донести до тех, кто принимает решения». И у нас есть такая возможность. Я не думаю, что нас ожидает экономическая катастрофа, но два-три тяжёлых года нам пережить придётся. Но нам ли привыкать к трудностям? Нужно использовать и эту ситуацию. Кризис может стать отправной точкой для качественно нового развития сельского хозяйства. Имеются опасения, что кризис может подстегнуть импорт продовольствия. Крупные российские агрохолдинги замораживают часть проектов по развитию производства из-за сокращения кредитования. Но авторитетные исследования показывают, что рост цен на продовольствие на мировом рынке – явление не случайное, это долговременная тенденция, которая может российское сельское хозяйство сделать экономически выгодным и экспортно-ориентированным. Думаю нам, казакам, в этом направлении следует поработать. Но достичь реальных результатов мы можем только вместе. Только объединив потенциал каждого из нас, только выработав общую политику и стратегию экономической деятельности, мы можем рассчитывать на достойный результат. Именно для этого и создана казачья торгово-промышленная палата. Казаки занимаются самым разным бизнесом. Просто информация о деятельности казачьих предприятий, уже представляет ценность. Кооперация внутри казачьего сообщества может приносить положительные результаты. Я не побоюсь модного слова «протекционизм». Я считаю, что казак, должен в первую очередь покупать у казака. И не только продукты питания. И не только продукты питания. Но и ГСМ, семена, удобрения, стройматериалы, технику, услуги. Только так мы можем поддержать друг друга. Безусловно, нужно добиваться преференций для казачества как коренного населения. Но процесс это длительный, и я бы сказал – крючкотворный. Нужно обосновать наши желания с юридической точки зрения. Причём так, чтобы они не противоречили действующему законодательству. Или изменить это законодательство, что представляется ещё более сложным. Сами понимаете, не все горят желанием, делиться с казаками чем бы то ни было. Больной вопрос для казаков – вопрос земельный. По мнению одной из английских газет, британские компании активно скупают земли в чернозёмном поясе России. Сами, или через подставные организации. По их мнению, российский земельный массив используется неудовлетворительно, но при условии применения новых технологий и вложении инвестиций, способен прокормить и Европу, и другие страны мира. Они считают, что в России агробизнес может стать фантастически прибыльным! А мы, почему то так не считаем. Мы очень неэффективно используем даже те крохи, что у нас есть. Я имею в виду Войсковой Казачий Земельный Фонд. Правда, войсковым этот фонд можно назвать с большой натяжкой. Земля выделялась районными администрациями непосредственно юртам. Но тем не менее, это наша, казачья земля. Передо мной справка по использованию казачьих земель в Ростовской области, подготовленная начальником Управления сельского хозяйства Войска полковником Мещеряковым. Итак: 33% земель ВКЗФ предоставлено обществам, включённым в госреестр. Из них всего 1,6 % обрабатываются самостоятельно казачьими организациями. Другие сдаются в субаренду по «странным» ценам от 600 до 1 200 руб. за гектар в год. 28% земли отдано в краткосрочную аренду физическим лицам и общественным казачьим организациям. 38% - невостребованные и бросовые земли. Что такое невостребованные земли? Это, например, 205 Га сенокосов и пастбищ в Усть-Донецком районе. Или 500 Га пашни в Багаевском. При этом информация об использовании или неиспользовании земли преднамеренно искажается, отчётность практически отсутствует. Часть земли уже перешла в полное владение бывших атаманов и атаманчиков и получить её обратно проблематично. И при этом безобразии, мы постоянно говорим – дайте нам землю! Понятно, что выделяли казакам землю не самую лучшую. Но скажите пожалуйста, как можно просить ещё что то, если и тому малому что у нас есть, ума дать не можем. Думаю, будет правильным, добиваться передачи казачьего земельного фонда в безвозмездное пользование, или даже собственность Всевеликого Войска Донского. А затем уже перераспределять между казаками. Как это было в старину. Тогда можно будет и контролировать эффективное использование имеющейся земли и, по возможности, приращивать клин. Разными способами. И покупать, и в дар принимать, и выменивать, и арендовать. А наведём порядок с тем, что имеем, можно и об изменении земельного законодательства в отношении казаков говорить. А не наведём, будем для англичан овсянку выращивать. И у них же покупать. А ведь мы умеем работать! И соответствующие специалисты у нас есть. Только в 2008 году, по направлению казачьих округов, в Донской Аграрный Университет на бюджетной основе поступило 45 казаков и казачек! А сколько этот Университет уже закончило? Где они? Почему не задействованы или задействованы неэффективно? Думаю будет правильным, рассмотреть вместе с Университетом вопрос о возможности закрепления студентов ДонГАУ за конкретными казачьими хозяйствами в качестве консультантов для прохождения практики. В своём выступлении, я затронул самые общие вопросы сегодняшней непростой ситуации. И казаки, занятые в аграрном секторе экономики, и казаки занимающиеся другими видами хозяйственной деятельности, сегодня поставлены перед выбором. Выбор этот прост. Или, по прежнему пытаться выжить в одиночку, или объединить свои усилия. Во главе казачьей Торгово-промышленной палаты сегодня стоит человек, имеющий интересы в самых разных отраслях экономики, в том числе и в сельском хозяйстве. Василий Филиппович Хейло не только любит, но и умеет работать и зарабатывать. В основном, члены палаты – состоявшиеся и успешные люди, уже заработавшие свои деньги. Они готовы поделиться. Поделиться не деньгами, это слишком просто. Поделиться опытом зарабатывания этих самых денег. У нас есть учёные, есть научные разработки, новейшие технологии. У нас есть свои банкиры, продавцы техники, семян, удобрений, ГСМ.
И самое главное, у нас есть люди!
И не просто люди, а казаки.
И слава Богу, что мы казаки!